傅淑训一听借债救灾就叫屈,总之他感觉按皇帝这个搞法朝廷迟早要负债累累。
“等朕将此事全说完了,再说如何还债。钱的问题基本解决了,粮就是最大的问题。筹的这些钱大部是为了买粮的,北直估计即使是有钱也难买够这么多粮。靠海路,一下子多了这么大的份额,也有点麻烦。因此、朝廷的主动出击,要尽快找些相关人等联络海商,从南边、甚至是安南、占城、东瀛、朝鲜,大量的定粮。确保在三四月份,就有超过五十万石粮进京,这事办成大事就解决了。三两银元左右的价格从外购粮,按道理来说应该还是能买到粮的。”
“陛下之略臣认为可行,只要朝廷见机的早,多联系一些海商渠道提早定粮,进这么多粮应该问题不大。”周延儒专门在天津港做过调研,他对海路购粮还是有信心的。
“前两个问题有了解决方向,咱们就说地的问题。地、北直隶这边的荒田利用好,其实是能解决的。怎么利用?还是得结合水利工程来进行。朕的意思是由朝廷的赈灾、安民部门做主导,结合目前的水利工程规划,在一些水利条件好的地方,组织灾民集中开荒,用小集体的方式集中耕种、集中劳作。其实第一年开个两三百万亩耕地,就将大问题解决了。”
说完这话,朱由检没有停继续开口说道:“地的问题、其实和之后的问题是一体的。此次安置难民,朕决定用以工代赈、开田与安民一体解决的方式来展开。简单来说就是,朝廷出钱粮,找地方,招募灾民开田,开田的前三年,灾民按工领钱粮。三年后、开的田按出工数和人口数分给灾民。他们每年需向朝廷缴一成五的费用,其中一成是国税,剩下的是购地费,二十年后地权归他们,只需缴国税即可。收上来的税和购地费,先还国债,有个一二十年国债应该能还清了。前三年开田所得,由此次赈灾的机构用来填补朝廷拨银不足的部分。”
“陛下圣明!”底下的一帮马屁精听完了朱由检整体安置灾民的方略后,由衷的开始点赞。在他们看来,此事确实挺圣明的。谁能通过一阵瞎扯,就将这么刺手的问题给理清楚?关键是他的这通瞎扯,还很有执行性。
“先别忙着点赞,方略是理清楚了,可关键在于执行。此次安置灾民,内阁负主责,同时成立直归内阁管辖的晋地难民安置署,负责总揽和主理难民安置工作,六部需全力协助。今天需要先把安置署的主督办推举出来,这样工作就能立马着手进行解决了。灾民逐日增加,务必要立刻展开工作。”
“臣自请督办晋地难民安置署!”站出来自荐的是内阁次辅陈演。他这两年过的就像小透明一样,安置难民既然直归内阁管,他就想着站出来把这个担子给担了,这事应该有搞头。
面对陈演的自荐,朱由检为难了起来。这活不能交给他干,安置难民的工作是亲民差事,陈演没有工作经验,也没有工作能力,让他去搞很难令人放心。可人家位置在哪儿放着,若是没有更合适的人选,还真不好直接拒绝他。
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